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7月，烈日炎炎。

启智之旅 学习之行——我市考察团赴部分省辖市产业集聚区考察侧记

7月，烈日炎炎。我市考察团一行顶着烈日、冒着酷暑，在两天内走访了豫南、豫西4个省辖市的5个产业集聚区，行程1300多公里。

一路走来步履匆匆，风尘仆仆，思潮滚滚。

7月13日至14日，市委常委、常务副市长杨献波率领各县、许昌经济开发区、东城区主要负责同志和市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市工信局、市规划局等部门主要负责同志，奔赴漯河、南阳、三门峡、郑州4市学习考察产业集聚区发展情况。

前不久，全省产业集聚区观摩点评活动之后，我市看到其他市加快产业集聚区发展力度之大、项目建设速度之快，深感压力很大。为此，我市专门组织了这次考察活动，学习漯河、南阳、三门峡、郑州4市的典型做法和先进经验，进一步认识差距，树立信心，鼓足干劲，加快追赶，推进产业集聚区和项目建设。

考察团一行首先参观了漯河市临颍县产业集聚区的香港豪峰集团临颍食业园项目、香港联泰食品工业园建设项目等。

现代化的厂房、先进的设备和规模宏大的生产场面，给考察团一行留下了深刻印象。考察团成员在参观厂区的同时，与当地陪同参观的负责同志进行交流。

杨献波每到一处更是看得仔细，问得深入。

来到南阳市西峡县，考察团一行考察了西峡县产业集聚区内的西峡县内燃机进排气管公司200万支发动机排气管项目，详细听取有关情况介绍，对西峡县“规划大手笔，建设高起点”的做法高度称赞。

在西峡县期间，考察团一行还参观了龙成集团50万吨钢构件项目、河南瑞发水电设备公司400台套风力发电项目、宛药集团200万瓶香菇酱生产项目。考察团一行与相关企业负责人进行了深入交谈，希望双方加强交流合作。

来到三门峡市，考察团一行先后察看了三门峡市产业集聚区内的三门峡速达交通节能科技有限公司电动汽车核心配件项目、三门峡恒生科技研发有限公司柠檬酸钾项目、三门峡缘分果业有限公司果品深加工项目、开曼铝业有限公司氧化铝项目、恒康铝业公司铝铸件项目、河南俊通公司特种车辆项目。

考察团一行还听取了三门峡市产业集聚区规划情况介绍，对三门峡各个产业集聚区的发展思路、产业布局了解得更加充分。

来到最后一站郑州市高新区产业集聚区，考察团一行先后考察了郑州市高新区的国家动漫产业发展基地、郑州高新信息港、河南保绿能源有限公司500兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池项目、河南省国家大学科技园西区、郑州固态照明产业化应用示范基地。

加快产业集聚区建设是省委、省政府的一项重大决策。去年以来，省委、省政府先后出台了一系列促进产业集聚区发展的重要文件，对这项工作作出全面部署，全省掀起了产业集聚区的建设高潮。

此次考察的4个省辖市的5个产业集聚区中，三门峡产业集聚区取得的成果尤为显著。

三门峡产业集聚区位于三门峡市西部，于2006年5月成立，是全省重要的铝工业基地、节能照明产业基地和全省对外开放重点产业集聚区，规划面积23平方公里，其中建成区面积8平方公里，集聚区发展规划、空间规划和控制性详细规划等一系列规划已编制完成并通过省相关部门审查，其中发展规划和规划环评已得到批复。目前，三门峡产业集聚区有各类企业85家，企业固定资产达256亿元。2009年，三门峡产业集聚区企业实现主营业务收入106亿元、税收6.1亿元，完成固定资产投资24.6亿元。

今年前5个月，三门峡产业集聚区企业共实现主营业务收入58.46亿元，同比增长32%；实现税收3.25亿元，同比增长28%；实施各类项目36个，完成固定资产投资16.2亿元，同比增长58%。

通过学习考察，考察团一行深深感到，漯河、南阳、三门峡、郑州4市发展较快、转型较快，取得了令人瞩目的成就。2天的学习考察活动，考察团成员在受到启发的同时，更感到了巨大的压力。在考察结束后的座谈会上，他们纷纷表示，通过这次学习考察，看到了自身的差距和不足，增加了压力，增强了动力，回去后一定认真学习借鉴外地的好做法、经验，迅速掀起我市调结构、促转型，加快产业集聚区建设的热潮。

参加考察活动的各县负责同志表态发言，认为此行解放了思想，开阔了眼界，今后要结合本地实际，重定思路，再鼓干劲，完善基础设施，加大招商引资力度，理顺管理体制，优化服务环境，加快产业集聚区建设进度。市直部门负责同志表态发言，不虚此行，受益匪浅，启发很大，触动更大，要变压力为动力，一切以加快发展为己任，全力服务项目建设，推进产业集聚区建设，努力做到快事快办，特事特办，甘做“推进器”，不当“刹车片”。

在听取发言后，杨献波作了精辟的总结发言。他说，自去年以来，全省各地都把产业集聚区建设作为事关全局的战略举措和中心工作来抓，产业集聚区建设取得了重大突破。

从今年全省重点项目观摩和这两天考察的情况看，各市产业集聚区的建设进度都在加快，无论是建设的规模还是发展势头，都使人震撼。各地市在推动产业集聚区上创造的成功经验，值得我们认真学习。他指出，通过这次考察，我们要正视自身的差距和不足。

他山之石，可以攻玉。我市一定要结合实际，学习先进经验，纵比长志气，横比加压力，博采众家之长，以等不及、坐不住的紧迫感和责任感，在产业集聚区建设上求新求实求突破。关于切实做好下一步工作，他要求，各级各部门要准确把握产业集聚区建设的科学内涵，在认识上要理解好“四集一转”的基本内涵；在规划建设上要做到“三规合一”；在措施上通过明确目标任务，突出主导特色产业，强化项目建设，加大招商引资力度、加强基础设施建设、规范做大投融资平台等措施，进一步落实好加快我市产业集聚区建设的11条措施；在工作上要尽快健全完善促进产业集聚区发展的机制，进一步在明确责任上下工夫，抓紧出台加快产业集聚区发展的相关管理办法，落实好产业集聚区工作例会制度，尽快结合实际制定严格、详细、具体的督察考核标准，建立激励奖惩机制，切实抓紧抓好工作落实，务必加快我市产业集聚区建设步伐。

他希望我市以这次考察为契机、为动力，进一步增强责任感和紧迫感，努力推动全市产业集聚区建设再上新台阶。

来源：许昌日报社 2010-7-28

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